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          關于做好2021年度全市專業技術資格評審工作的通知

          發布日期:2021-08-10 16:36來源:蕪湖市人社局作者:人事考試院瀏覽次數:

          各縣市區、開發區人力資源和社會保障局,市直有關單位:

          根據《安徽省職稱評審工作實施辦法》(皖人社發〔2018〕5號)和《關于做好2021年度全省職稱評審工作的通知》(皖人社秘〔2021〕172號)要求,現就做好2021年度全市專業技術資格評審工作有關事項通知如下:

          一、嚴格落實評審工作計劃

          2021年度高級專業技術資格申報工作按安徽省各系列高級評審委員會評審計劃組織實施,具體報送時間及要求見各系列高級評委會承建單位和蕪湖市人社局網站通知。省、市授權相關系列高、中級專業技術資格評審工作須在當年12月底前完成,各系列評委會承建單位根據工作實際,抓緊擬定年度評審方案,并將年度職稱評審工作通知或方案報經省、市人社部門備案同意后下發,確保評審會按計劃、按程序如期進行,不得跨年度評審。個別單位確有特殊情況需推遲評審的,應書面征得予以授權的市人社部門同意。

          二、評審范圍

          (一)在蕪各類企事業單位專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的,與用人單位簽訂勞動(聘用)關系的專業技術人才;在蕪就業的自由職業專業技術人才、港澳臺專業技術人才和持有外國人永久居留證或我省頒發的外國人工作許可證的外籍專業技術人才。

          (二)中(省)直駐蕪單位、外市單位(個人)需要委托我市有關系列(專業)評委會評審的專業技術人員,依照皖人社發〔2018〕5號文件相關規定辦理。

          (三)公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)不得參加專業技術人員職稱評審。

          三、扎實推進人才分類評價

          繼續貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于分類推進人才評價機制改革的實施意見》(皖辦發〔2018〕51號)精神,委托市教育局開展中小學教師(中等專業學校教師)系列職稱評審、市衛健委開展衛生系列高級職稱評審;指導奇瑞控股集團有限公司開展機械工程專業高(中、初)級職稱評審和全日制高校畢業生職稱認定工作;指導市委宣傳部、蕪湖市委黨校(蕪湖行政學院)、市文旅局、市農業農村局、國營蕪湖機械廠分別開展新聞系列、黨校(行政學院)教師系列、文博(群文、藝術、圖書)系列、農業系列(農業工程專業)、通用航空工程專業中(初)職稱評審工作。各系列職稱評委會承建單位要嚴格執行各系列職稱標準條件,結合行業特點,建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素,科學合理、各有側重的人才評價細則,在專家評審的基礎上,探索多樣化的評價手段,著力突出品德、知識、能力、業績和貢獻的人才評價導向。

          四、完善民營企業職稱評審工作

          貼近民營企業用人需求,突出工作能力和業績考核,注重市場認可和對企業的實際貢獻,對實踐性、操作性強、理論研究屬性不明顯的職稱系列,民營企業專業技術人員申報職稱可不作論文要求,相關專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。對民營企業引進的海外高層次人才和國內急需緊缺人才,可以通過“綠色通道”申報評審職稱。

          五、做好博士后職稱申報服務

          根據《安徽省博士后研究人員高級職稱評審認定工作實施辦法(試行)》(皖人社秘〔2020〕230號)要求,對留在我市各類企業從事專業技術工作的博士后研究人員可直接申報高級職稱,研究成果突出的出站博士后可報省人社廳直接認定高級職稱。按照“干什么,評什么”的原則,博士后在站期間科研成果作為重點評價內容,著重評價其技術創新與集成能力、取得的重大技術突破、成果轉化等對我省經濟社會的實際貢獻,鼓勵博士后在站期間潛心科研,一心一意在科研方面出成果、出效益。

          六、完善誠信承諾和失信懲戒機制

          申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠。嚴肅查處學術不端行為,實行學術造假和職業道德失范“一票否決”。建立個人誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據。對通過弄虛作假、學術造假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱一律予以撤銷,并記入全省專業技術人才職稱申報評審誠信檔案庫,記錄期為3年。

          七、嚴格申報材料審核把關

          各系列評委會承建單位要認真審查,嚴格把關,尤其是身份、年齡、學歷、資歷、專業、考核情況等基本條件,不得受理未經單位推薦、主管部門審查、屬地人社部門審核的申報材料,堅持“誰受理、誰負責、誰簽字”。未按規定程序開展申報、評審工作的,其推薦、評審結果一律無效。

          八、完善評審監督機制

          各縣市區、開發區、各系列職稱評審委員會承建單位要健全完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,主動報請紀檢監察部門全程參與,加強監督檢查。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。各級人社部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查和指導,督導所屬評委會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規范評審工作程序,強化監督和制約機制。

          九、嚴禁掛靠企業組織以營利為目的的職稱評審活動

          突出職稱評審工作的公益性,我市企業單位人員申報職稱的,目前須在我市參加社會保險且累計繳費滿6個月以上(按隸屬關系由縣市區、開發區人社部門審核);我市事業單位人員申報職稱的由屬地人社部門和行業主管部門核準;駐蕪單位和非我市人員需要委托我市有關系列(專業)評委會評審的,由單位人力資源部門或所在地相應級別的政府人社部門出具委托評審函,未按規定程序和要求進行委托的,一律不予受理。

          十、認真落實疫情防控要求

          各評審委員會承建單位要研究制定在疫情防控常態化形勢下開展職稱評審工作的具體方案,嚴格按規定程序和要求落實疫情防控措施,做好人員宣傳引導、防疫物資儲備和場地消毒,積極配合衛生防疫部門做好防控工作,保障專家評委和工作人員身體健康。要結合實際情況,對申報評審各環節作出合理統籌安排,充分利用信息化手段,避免人員扎堆聚集。對參加疫情防控一線的專業技術人員申報職稱,繼續落實好疫情防控激勵政策。

          十一、其他相關事項

          (一)任職年限。職稱任職年限或任職時間均按周年計算。經評審取得職稱的,從評委會評審通過之日起算;經考試取得職稱的,從考試最后一天起算;大、中專畢業生轉正定職取得的職稱,從具有職稱管理權限的人社部門或主管部門審批之日起算;實行聘任制的企事業單位,從聘任之日起算。

          (二)年度考核。任現職以來年度考核均為合格以上等次的,其任職年限連續計算;年度考核有基本合格等次的,扣除考核基本合格等次的年度,任職年限累計計算;年度考核有不合格等次的,當年不得申報且任期相應順延。破格申報的,年度考核應符合相應級別、系列(專業)職稱評審破格條件。

          (三)時間截點。申報評審專業技術資格的人員,其學歷、學位、資歷(資格、聘任時間)、工作年限、業績(含論文、論著)等終算時間為2021年12月31日,時間按周年計算,業績從取得現資格之后起算,以近5年業績為主。

          (四)繼續教育。2021年,全市專業技術人員繼續教育公需科目統一采取網絡在線學習方式,通過安徽省專業技術人員繼續教育管理平臺完成培訓。專業科目培訓由各行業主管部門結合實際組織實施。專業技術人員也可以根據專業需求,自主選擇人社部門授權或認可的繼續教育基地參加培訓。專業技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時,專業科目學習每年不少于60學時,因故未及時參加學習的,可順延至下一年度學習。在申報職稱的最近一個任職周期內,年度繼續教育學時平均達到規定學時即可,但不得在一個年度內突擊完成所需學時,未按照要求完成繼續教育規定學時的,不得申報職稱。對于參加學術會議、課題研究與項目開發或出版著作(譯作)、發表論文(譯文)、參加“援疆”“援藏”“援青”“援外”“扶貧”“支教”等可以認定學時的情形,仍參照皖人發〔2001〕30號文件辦理。具體要求和流程詳見《關于做好2021年全市專業技術人員繼續教育工作的通知》(蕪人社秘〔2021〕155號)。

          (五)規范管理。各系列評委會承建單位要加強管理,嚴格落實好滾動管理制度,抓緊做好新設評委會的成立和專家庫建設及到期評委庫的專家調整工作,從制度上保證最大限度的公正。各縣市區、開發區人社部門要認真履行指導和監督職能,強化事前指導、事中巡查、事后核查;落實好來信來訪制度,對反映職稱的各類問題,要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備的要求,認真調查核實,提出明確意見,嚴格在規定時限內答復、處理,并按要求向市人社局提交調查結果及處理意見。

          本通知未盡事宜,按照國家和我省現行職稱工作相關政策執行。


                                                                        2021年8月10日

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